华夏时报2024-10-22 21:23:54发布:重磅!中越达成铁路协议!中国-越南三条跨境铁路获重大进展!
⭐发布日期:2024-10-22 21:23:54|来源:华夏时报
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8月18-20日,越共中央总书记、国家主席苏林访华。
8月19日,中越领导人会谈(图源网络,侵删)
苏林于今年5月22日当选越南国家主席,8月3日当选越共中央总书记。用苏林的话说:
“这是我当选越共中央总书记后的第一次出访,也是我当选后首次访问中国,充分体现出越南党和国家一贯重视对华关系,视之为越南对外政策的战略选择和头等优先。”
苏林将首访目的国选在中国,属情理之中,但其出任越南最高领导人后仅半个月就对中国进行国事访问,则有些意料之外。他会来,但没想到来得这么快。
8月19日,中越两国在北京发布《联合声明》,全称是“《关于进一步加强全面战略合作伙伴关系、推进中越命运共同体建设的联合声明》”。
这是自2022年以来,中越两国发布的第三次《联合声明》。
2023年12月13日,中越两国在河内发布《关于进一步深化和提升全面战略合作伙伴关系、构建具有战略意义的中越命运共同体的联合声明》。
2022年的11月1日,中越两国在北京发布《关于进一步加强和深化中越全面战略合作伙伴关系的联合声明》。
不到三年,中越两国连续发布三份《联合声明》,从声明的次序上看:
从第一份声明到第二份声明,中越两党两国的关系有了实质性新定位,中越两国关系是由2008年的“全面战略合作伙伴关系”升级为2023年的“中越命运共同体”,这一过程走了15年。
从第二份声明到第三份声明,中越全面战略合作伙伴关系由“深化和提升”得到“加强”,中越命运共同体由“构建“转变为“推进” ,这一过程走了8个月。
本次中越领导人在会谈结束后,共同见证并签署关于中越铁路互联互通、工业、金融、海关检验检疫、卫生、新闻机构和媒体、地方、民生等领域14项双边合作文件。
其中,中越铁路互联互通是本次中越领导人会晤的重点成果。
8月19日,中越签署了《关于越南老街-河内-海防标准轨铁路线路规划立项援越项目结果档案移交证明书》、《越南交通运输部与中国国际发展合作署关于谅山-河内和芒街-下龙-河内两条标准轨铁路规划技术援助项目可行性研究的公函》。
中越之间的这三条标准轨铁路线路规划立项和可行性研究的文件(老街-河内-海防、谅山-河内、芒街-下龙-河内),标志着中越两国升级跨境铁路连接获得重大进展。
我们对比一下前两次中越《联合声明》关于中越跨境铁路的内容:
2022年11月版中越《联合声明》:
-开展基础设施建设与互联互通合作,尽快完成老街-河内-海防标准轨铁路规划评审,继续扩大边境口岸(通道)开放,推进跨境基础设施建设,重点推动就老街(越南)-河口(中国)铁路对接方案商谈一致。
2023年12月版中越《联合声明》:
-推动中越跨境标准轨铁路联通,研究推进越南老街-河内-海防标准轨铁路建设,适时开展同登-河内、芒街-下龙-海防标准轨铁路研究。
通过对比可以发现,在中越跨境铁路三条线路中:
(1)越南老街-河内-海防标准轨铁路,从最初的启动研究到完成了规划立项,中方向越方提交了“结果档案移交证明书“,为下一步实施推进奠定了基础;
(2)同登-河内、芒街-下龙-海防-河内标准轨铁路,从最初的适时开展研究到启动开展研究,中越双方签署了“研究公函”,为下一步实施可行性研究做好了公函准备。
我们再捋一捋此前中越跨境铁路沟通对接的主要时间和事件线:
7月24日,中企代表团(中车&中国电建&广州地铁)访越与越南交通运输部举行会谈,重点商讨了中越铁路互联互通、越南城市轨道交通系统标准程序及检验、越南本土铁路产业的研发和投资需求等事宜。
7月16日,亚投行行长金立群与越南总理范明政会晤,越总理提议亚投行对越南铁路交通基础设施(包括中越3条准轨铁路、南北高铁、河内与胡志明城市轨道交通项目)提供咨询、赞助和优惠贷款,亚投行长表示将向越南提供50亿美元的优惠贷款。
此前的6月份,越南总理范明政访华,表示越南在铁路建设方面迫切需要中国的帮助,特别是在铁路的设计、建设以及技术等关键环节上,并建议中国企业可以与越南交通运输部及其他相关部门协作,合力推进越南目前三条重要铁路线的建设。
此前的3月份,越南计划投资部、越南交通运输部、越南铁路总公司等组队访华,与我国国家铁路局、中国中车、中国中铁、中国铁建等单位就深化铁路务实合作进行交流。
由上可见,中越三条跨境准轨铁路(老街-河内-海防、谅山-河内、芒街-下龙-河内),将是接下来中越双方重点开展的基础设施互联互通重点项目。
问题来了,为什么是这三条跨境准轨铁路?而不是一直以来民间热议的越南“南北高铁”?
目前,中越两国全面战略合作伙伴关系和命运共同体下的顶层设计是“两廊一圈”。“两廊”是“昆明-老街-河内-海防-广宁经济走廊”、“南宁-谅山-河内-海防-广宁经济走廊”;“一圈”是“环北部湾经济圈”。
中越“两廊一圈”顶层设计示意图
而中越三条跨境准轨铁路(老街-河内-海防、谅山-河内、芒街-下龙-河内),是“两廊一圈”的物质基础和互联互通保障。同时,中越三条跨境准轨铁路也有区别和说道。
目前,越南全国铁路运营总里程3143公里。其中,越南的北部铁路网(以河内为枢纽的北部铁路网)里程约830公里,占全国铁路里程的26.5%。而在越南北部铁路网中,准轨或“套轨”里程约395公里,占北部铁路里程的47.6%。
越南北部铁路网示意图
越南北部准轨&套轨铁路线路示意图
这395公里是准轨或“套轨”(物流启示录注:“套轨”是在米轨的基础上增加一条轨,形成米轨和准轨的混合铁路),分别是:
-“河内(安员)-凉山(同登)”段铁路,与我国广西边境的友谊关相连(对接我国南凭铁路),全长167公里,单线套轨。
-“河内(东英)-太原”段铁路,全长63公里,单线套轨。
-“太原(刘舍)-下龙”段铁路,全长165公里,单线准轨。
越南北部铁路网一览表
剩下的435公里是米轨,占北部铁路里程的52.4%,主要就是“老街-河内-海防”段铁路,里程约398公里,占北部米轨铁路里程的91.5%。
换句话说,本次中越签署的《关于越南老街-河内-海防标准轨铁路线路规划立项援越项目结果档案移交证明书》,如果把“老街-河内-海防”的米轨铁路升级(或新建)为准轨铁路,那么越南北部的铁路网将完成“准轨拼图”,与我国广西、云南准轨铁路“并轨同网”。
这也解释了,为什么自2022年以来中越发布的三次《联合声明》,都重点提出要推进“老街-河内-海防”标准轨铁路项目。现阶段,我国本着务实的路线,先把越南北部的铁准轨路网整合好,至于越南的“南北高铁”,留待越方“冷静思考之”。
再简单交代下另外两条中越跨境铁路,也就是本次中越签署的《越南交通运输部与中国国际发展合作署关于谅山-河内和芒街-下龙-河内两条标准轨铁路规划技术援助项目可行性研究的公函》。
一是“河内(安员)-凉山(同登)”段铁路
这条铁路即桂越铁路,在越南境内段是从河内到凉山(同登),全长约167公里,于1902年建成,为米轨铁路。在援越抗美时期,我国将其改造成为“套轨”。目前,中越班列(广西方向)可在中越之间开行。南凭高铁(南宁-凭祥,约201公里)现正在建设,“南宁-崇左”段于2022年12月建成通车,“崇左-凭祥”段计划2025年开通。
桂越铁路线路示意图
二是“芒街-下龙-海防-河内”段铁路
这条铁路分两段,第一段芒下海铁路(芒街-下龙-海防),是一条新规划的铁路(约195公里),第二段河海铁路(河内-海防),是一条既有米轨铁路(102公里)。“芒街-下龙-海防-河内”段铁路连接我国的防东铁路(防城港-东兴)。防东铁路是我国大陆沿海铁路最西端的最后一段,与2023年12月开通运行。
“南宁-东兴-河内”铁路通道线路示意图
综上,老街-河内-海防、河内(安员)-凉山(同登)、芒街-下龙-海防-河内这三条中越跨境准轨铁路建成组网后,就形成了从我国云南和广西到越南河内的三条铁路干线。
如此,越南北部的铁路网将从根本上发生转变。
中越班列(图源网络,侵删)
近年来,中越经贸合作快速发展。2024年上半年,中越双边贸易额达到1238亿美元(同比增长20.6%),我国是越南第一大贸易伙伴国、第一大进口国、第二大出口国,越南是我国第四大贸易伙伴国、第二大出口国、第九大进口国。
我国经济发展的巨大虹吸效应,越南要想绕开中国发展是不可能的。实际上,越南经济这些年的高速发展,我国产业对越转移和中越产业链供应链协同起到了关键作用。因此,改造升级越南铁路网特别是越南北部铁路网势在必行,这会极大促进中越双边贸易和投资。
放眼东南亚,随着中老铁路、雅万高铁的建成通车,中泰高铁、马东铁路建设加快,老柬铁路、新马高铁冷启动,包括之前柬埔寨扶南运河开工,尤其是老挝和柬埔寨这两个越南邻国,铁路和运河双向并进,如果越南再作迟疑,那么越南在中南半岛的通道地位将彻底被边缘化。
越南北部融入中华圈,是大势所趋。
泛亚铁路中越通道线路示意图
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安娜-梅劳特里奇
3秒前:我国经济发展的巨大虹吸效应,越南要想绕开中国发展是不可能的。
IP:98.13.5.*
丽贝卡·因德穆
3秒前:本次中越领导人在会谈结束后,共同见证并签署关于中越铁路互联互通、工业、金融、海关检验检疫、卫生、新闻机构和媒体、地方、民生等领域14项双边合作文件。
IP:26.72.1.*
GoutamGhose
5秒前:4%,主要就是“老街-河内-海防”段铁路,里程约398公里,占北部米轨铁路里程的91.
IP:81.87.8.*
Burrows
5秒前:通过对比可以发现,在中越跨境铁路三条线路中:
IP:17.46.7.*