“国情讲坛”第60讲开讲，孙久文教授解读中国区域经济协调发展

2023年10月9日晚，清华大学国情研究院“国情讲坛”第60讲在清华大学公共管理学院报告厅举行。中国人民大学应用经济学院大华学者特聘教授、博士生导师，院学术委员会副主任孙久文发表了题为“新时代中国区域经济协调发展与亟待解决的主要问题”的演讲。本期讲坛由清华大学国情研究院、清华大学国家治理与全球治理研究院共同举办。清华大学文科资深教授，国情研究院院长，公共管理学院教授、博士生导师，国家治理与全球治理研究院首席专家胡鞍钢出席讲坛并作点评。清华大学公共管理学院教授、党委副书记，国情研究院副院长周绍杰主持讲坛。光明网提供全程网络直播。

▲ 孙久文教授作主旨演讲 ▲ 孙久文教授作主旨演讲

孙久文指出，区域经济是国民经济的空间载体，是国民经济在空间上的承载单元。区域经济的协调发展，关系到整个国民经济的方方面面，特别是区域经济空间格局的变化与经济社会发展关系十分密切。了解和准确把握我国区域经济的现状与特点，对于把握国民经济的脉搏以及制定区域经济发展政策极为关键。

孙久文指出，经过改革开放40多年的发展，我国的宏观经济发展环境发生了很大变化，区域经济呈现出五个鲜明的特点：第一，区域经济规模与水平同步增长；第二，区域经济高质量发展呈现上升趋势；第三，区域经济空间分布出现新的变化；第四，空间发展的多中心模式开始出现；第五，区域经济增长动力与发展模式出现地区分化。

▲讲坛现场

孙久文指出，当前我国区域发展存在“三大不平衡”：东西部发展不平衡，南北方发展不平衡以及城乡之间的不平衡。而且，不同区域在发展质量方面存在很大差异。随着创新驱动发展战略的深入实施，国家战略科技力量不断增强，区域创新空间呈现分布不均衡的特征。此外，他还指出，当前区域合作不够紧密，影响全国统一大市场的形成。

最后，孙久文探讨了区域协调发展的实现途径。首先，要形成总体区域战略，充分发挥宏观经济政策与规划对区域协调发展的引导作用；第二，要优化重大生产力布局，实现区域空间一体化；第三，要发挥城市化动力机制推动区域协调发展；第四，要发展实体经济推进区域协调发展；第五，要发挥数字经济对区域协调发展拉动作用。最后，要促进市场发育，发挥市场对于区域发展的拉动作用。

▲胡鞍钢教授作点评

胡鞍钢在点评时指出，区域发展不平衡是中国的基本国情。孙教授在本次演讲中给出了大量重要的数据，用数据说话、让事实证明。这些数据反映的重要事实对于我们认识中国基本国情、区情，乃至提出区域战略、区域规划、区域政策具有重要价值。孙教授将影响区域发展的各类规划进行了系统梳理，对这些规划进行实施效果评估具有重大价值。孙教授用他几十年对于区域经济的持续关注与深度积累，为中国改革开放包括区域发展做出他的知识贡献和决策咨询贡献，为我们作出了很好的范例。胡鞍钢认为，将来国家“十五五”规划甚至是“十六五”规划，可以考虑如何把重大生产力布局和区域空间一体化结合起来。

▲周绍杰教授主持讲坛

周绍杰点评指出，孙教授为我们梳理了当前中国经济地理的基本格局和主要特征，从地区发展的角度提出了区域经济协调发展亟待解决的重要问题。孙教授就如何促进区域经济协调发展给出了很多有见地的政策建议，特别是关于沿边地区的人口和经济规模比重占全国的趋势，值得我们高度关注。中国是超级人口规模大国，把促进区域协调发展这件事情做好，有助于充分发挥中国超大市场规模和超大规模经济体的潜能。最后，周绍杰进一步表示，国情研究院将继续致力于把学术界的前沿成果通过“国情讲坛”与社会分享，欢迎大家持续关注！