湘潭钢铁产业转型如何破局？从德国鲁尔区转型谈起

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湘潭在线９月８日讯（曾佰龙 虞舜之）钢铁工业是国民经济的基础产业，是资源、能源密集型产业，但也是产能过剩最严重、环境影响最大的行业之一。从２０１４年开始，钢铁行业化解产能过剩初见成效，企业效益有所好转，节能减排取得新进展。同时，受需求下降影响，国内钢材市场供大于求矛盾突显，价格竞争日趋激烈；进口铁矿石价格垄断进一步上升，环保压力也有所加大。从总体钢铁行业发展情况看，全行业仍处于转型升级的“阵痛期”，企业面临的生产经营形势依然严峻。

那么，我市的钢铁行业如何适应“新常态”，以及我市钢铁关联企业如何转型升级，实现转亏为盈呢？德国煤钢重镇的鲁尔区，其成功转型的经验对我们有很强的现实指导意义。

第二次工业革命推动鲁尔区迅速完成了从农业向工业的转型，加之鲁尔区特有的资源优势，其钢铁和煤炭工业实现了快速发展，并成为鲁尔区的“龙头”产业，１９世纪５０年代，鲁尔区的钢铁产量高达德国的７０％以上。

从上世纪６０年代开始，德国钢铁工业在经历了黄金发展期后，其产品结构单一、供过于求的迹象渐渐浮出水面。但是，这些问题并没有引起德国钢铁行业决策者的足够重视，投资依然源源不断地涌入。在投资的刺激作用下，到１９７４年德国钢铁产量创纪录的达到５４００万吨。然而，这一年全球性经济危机爆发，德国钢铁工业从未重视的几大隐患被引爆，其影响犹如深水炸弹一般，不断扩大和发酵。直到上世纪８０年代末，受产能过剩等问题的影响，当地许多钢铁企业被迫关门，大量工人失业。

从１９世纪８０年代中期起，德国工业结构调整政策逐渐向新工业领域转变，发展重点转向与传统产业具有一定关联的、具有未来导向的新兴产业。鲁尔区的环保技术产业和资源能源回收技术产业，就是脱胎于传统的钢铁产业。因为钢铁产业的高消耗、高排放，使其需要不断寻找创新性的方式来控制污染，因此掌握了领先的环保和回收利用技术。

德国鲁尔区虽然经历了大幅衰退，但并没有坐以待毙。无独有偶，我市钢铁产业也正在这样的困境之中。鲁尔区转型路径的选择，为我们提供了多个方面的启示。

首先，要实现钢铁工业的转型升级，相关产业政策的调整、引导是首要任务。克服地方保护主义的观念，才能更多地利用市场的手段推动钢铁企业转型升级。鲁尔区钢铁企业曾一度受到地方政府保护策略的影响，丧失了结构调整和转型升级的机会，这是前车之鉴。

其次，立足钢铁制造传统优势，发展关联度较高的新兴产业，是钢铁企业向服务制造转型过程中的关键一步。以德国钢铁业巨头蒂森克虏伯为例：蒂森克虏伯立足于其固有优势，大力向相关下游产业转移。目前，蒂森克虏伯的电梯制造、机器设备制造、环保技术服务等新兴业务，已经占到其年销售收入的２／３。

最后，钢铁企业要在技术创新领域具备前瞻性。钢铁企业一定要增强市场敏感性，对政策、市场环境的变化及时做出相应调整。即使是在较好的环境下，也应该未雨绸缪，注重技术创新，不断增强企业发展战略规划能力。同时，在发展战略路径选择上，要把企业发展放置在全球背景之下加以考虑。

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