金融界2024年10月13日发布:抢滩万亿市场 陕西低空经济乘势“高飞” 系列访谈

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3000米以下的天空，低空经济正蓄势高飞。

2023年12月，中央经济工作会议把低空经济列入战略性新兴产业。2024年全国两会，低空经济首次被写入政府工作报告。随后，20余省市陆续将低空经济写入顶层规划，抢滩低空经济新蓝海。

新质低空，蓄势高飞。站在发展新风口，陕西将如何抢抓低空经济发展机遇，抢跑低空经济“新赛道”，推动低空经济“振翅高飞”？近日，陕西网白鹿科技联合秦创原路演中心，以“新质低空 蓄势高飞”为主题，对话航空领域专家学者和企业代表，共同探讨陕西低空经济发展路径。

“发展低空经济，陕西在产业、技术以及人才方面拥有非常大的优势。”西工大航空学院副院长李斌表示，陕西航空产业链成熟完善，科教资源丰富，航空产业人才富集，拥有发展低空经济的天然优势。

作为我国航空产业重要集聚区之一，陕西拥有坚实的产业基础。从国家试飞基地、无人机重点实验室、无人机国家工程研究中心和国内首个无人机试验测试中心，到以爱生集团、因诺科技等为代表的领军企业，陕西在无人机、通用航空等低空经济领域形成了一定产业集群效应，上下游企业可以共享资源，协同发展。

同时，以西北工业大学、西安电子科技大学等为代表的高等院校、科研院所，为低空经济领域前沿技术研究和探索提供了科技支撑和人才保障。

此外，在场景应用方面，陕西拥有丰富的旅游资源、农业资源，为低空经济的发展提供了广阔的市场空间。在旅游观光、航空物流、农业植保、应急救援等领域，陕西低空经济发展都有广泛的应用前景。

对此，芯派科技股份有限公司董事长罗义表示，“陕西低空产业基础积淀厚重。在低空经济这一概念提出之前，陕西很多高校、企业早已躬身入局，未来聚焦这一赛道发力，陕西有实力也有动力。”

产业链条完整、空域资源丰富、应用场景多样、航空产业人才富集……发展低空经济，陕西正厚积薄发。

无疑，低空经济作为新兴经济形态对打造新的经济增长点，发展新质生产力具有重要意义。但不可否认的是，作为战略性新兴产业，发展过程中必然要经历短暂的“阵痛期”。

业内人士分析，相关配套设施缺乏、政策不够完善、技术瓶颈等难题，在一定程度上制约了低空经济进一步发展。

对此，李斌感受颇深，“市场容量、空域开放、技术瓶颈和政策不完善等因素，都在一定程度上制约了低空经济高速发展，但最核心的仍是安全，其他要素都要围绕安全这一核心要素来展开。”李斌坦言，低空经济是“飞”出来的，安全是发展底线。要破解制约低空经济发展的难题，仍需在低空装备产品的安全性和安全监管等方面下功夫。

同样，深耕航空产业多年，西北工业大学航空学院副教授郭庆也表示，发展低空经济，必须考虑到低空安全。“我们堵车的时候都希望可以飞过去，那如果都飞起来，应该怎么管理？这就涉及到空中交通管制，或者说低空安全的问题，要围绕安全做好管理，再进行标准的制定，才能继续发展更多的项目和应用场景。”

从物流配送到旅游观光，从环境监测到应急救援……眼下，低空经济正赋能千行百业，持续催生新业态。未来聚焦这一赛道，陕西如何乘势“高飞”？受访嘉宾一致认为，对于陕西而言，发展低空经济的“土壤”已足够肥沃，未来则需要立足资源禀赋，从政策引领、产业协同、人才培育、场景应用等方面，建圈强链，做强陕西低空经济特色品牌。

“低空经济赛道之所以热，是因为其是新质生产力的代表。但从政策规划到落地应用，还需从消费市场、技术升级、制造、保障以及服务融合等各方面前瞻布局，精准发力。”李斌介绍，低空经济覆盖了低空制造、配套设施建设、场景新业态三大板块，聚焦这三大板块，陕西可从消费升级化、飞行智能化、制造低成本化、保障便捷化、服务融合化5个方面发力。

以保障便捷化为例，陕西应该围绕低空产业的基础设施建设，从空管、通信、导航、气象、能源供给、起降、设施运行维护、安全监管、安全防治等方面，以政府为主导做好顶层规划，引导民间资本投入，做强低空经济。

另外，在李斌看来，陕西作为西北地区低空经济发展相对较成熟的省份，在聚焦陕西实际做好服务融合化的同时，还应聚焦西北地区，发挥引领作用，辐射带动周边区域融合发展。

作为陕西省政协委员，罗义曾参与“发展低空经济”专题调研工作中，在罗义看来，陕西发力低空经济，需擦亮空中管理、前端测试、人才培养这三张“名片”。

罗义建议，应聚焦前端测试，在陕西建立全球唯一一个针对无人机的专项实验室，由此来成为陕西竞逐万亿赛道的重要抓手；聚焦空中管理，陕西应从顶层设计方面给予政策支持，让更多科研成果转化为实际应用产生经济效益；聚焦人才培养，陕西应建立涵盖设计、制造、管理、测试产业链的无人机“黄埔军校”，让陕西培养的人才走向全国，走向全世界。”

因长期致力于航空科普工作，郭庆表示，在国家大力推动低空经济发展的形势下，陕西应该充分发挥教育、科技、人才优势，通过产教融合、研学等方式，建立一套覆盖高校、职业院校、中小学等不同教育阶段的低空人才培养体系，以适应低空经济时代的发展需求。

郭庆认为，低空经济的核心在经济，低空只是发展经济的一个抓手，要通过利用低空范畴内的产业和产品，去促进经济高质量发展。“现阶段，陕西在具备强有力的低空产业基础上，可以重点去做两个方面的工作，一个是最高层的政策标准制定，一个是最基础的产业人才培养，这也是发展低空经济最核心的两个部分。”郭庆表示，政策标准制定方面，陕西可以以低空产业链中涉及的产品检验检测环节为发力点，由此来制定行业标准，串联起下游产业落地陕西，这对于未来招商引资、技术引进也都有一定的助力。返回搜狐，查看更多

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