“房屋养老金”个人会额外缴费？住建部回应

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据报道，在8月23日上午国新办举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，住房城乡建设部表示，目前上海等22个城市正在试点房屋养老金制度，试点的重点是政府把公共账户建立起来。

房屋养老金制度引发了社会的广泛关注，有人担心房屋养老金会加重自己的经济负担，其实不然，多位受访专家表示，这项制度的实施，不仅不会增加老百姓负担，更不会减损大家权益，反而可以为房屋提供全生命周期的安全管理。

三问房屋养老金

住房城乡建设部相关司局负责人

回应公众关切

近日，关于房屋养老金的话题冲上热搜，引起社会关注。记者26日就此采访了住房城乡建设部相关司局负责人，解答百姓关心问题。

一问——为何要推行房屋养老金试点？

住房城乡建设部相关司局负责人表示，建立房屋养老金制度，是进入城市更新时期后，努力解决群众急难愁盼问题，加强既有房屋安全管理的重要手段之一，既管基础，又管长远。住房城乡建设部在部分城市开展房屋养老金制度试点，目前各有关城市正在积极探索。

记者了解到，当前，我国城市发展已从大规模增量建设转入存量提质改造和增量结构调整并重的新阶段，进入城市更新的重要时期。从客观规律看，房子和人一样，会“变老”，会“生病”，为了房子的安全，就需要和人一样进行体检，查找问题，消除隐患。

二问——房屋养老金的组成和资金来源是什么？

该负责人说，房屋养老金由个人账户和公共账户两部分组成。个人账户就是业主交存的住宅专项维修资金，交存按现行规定执行。

该负责人说，公共账户按照“取之于房、用之于房”“不增加个人负担、不减损个人权益”的原则，由政府负责建立，从试点城市看，地方政府可以通过财政补一点、土地出让金归集一些等方式筹集，目的是建立稳定的房屋安全管理资金渠道，不需要居民额外缴费，不会增加个人负担。

三问——房屋养老金用在哪些方面？

该负责人说，房屋养老金个人账户和公共账户资金共同保障房屋全生命周期的安全。个人账户资金按照住宅专项维修资金管理规定，专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造。公共账户资金主要用于房屋体检和保险等支出。

专家观点

“房屋养老金制度的提出，源于湖南长沙‘4·29’特别重大居民自建房倒塌事故。”华东政法大学法律学院副教授刘竞元在接受采访时表示，事故发生后，为及时消除各类安全风险，防范各类重大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定，国务院办公厅于2022年5月24日印发《全国自建房安全专项整治工作方案》，提出逐步建立城乡房屋安全管理长效机制。

“房屋养老金就是其中最核心也是最关键的一环。”刘竞元说，我们居住的房屋，类似人的身体，会随着房龄的增加不断老化。我国存量住房平均房龄大概为30年-40年，一大批住房已处于“中年维修期”或“老年危房期”，老旧小区占比近40%。此类房屋因建造年代久远，受建造技术和建材质量等影响，房屋质量存在诸多安全隐患，如地基沉陷、墙壁断裂、外墙脱落、公共建筑配套陈旧落后等，房屋安全矛盾突出，事故频发。房屋定期体检和房屋质量保险无疑是事前预防与风险分散最好的方式和手段，房屋养老金则可以为这两项制度的开展提供资金支持和经费保障。

中国社科院保险与经济发展研究中心副主任，中国社科院金融研究所创新工程执行研究员阎建军表示，房屋养老金的个人账户，是基于已经运转二十年的住宅专项维修资金制度，无需人民群众在现行制度之外另行缴存维修资金。改革思路是让住宅专项维修资金有序有效运转起来，为电梯保险和外墙面保险等筹资，解决人民群众燃眉之急。

“这次建立的房屋养老金制度，主要是使用公共资金、建立房屋养老金公共账户。”中央财经大学教授、法学院院长尹飞表示，目前，房屋养老金公共账户的款项来自于公共资金，按照“取之于房、用之于房”的原则，正在由地方政府探索，通过优化调整土地出让收入使用范围或通过财政资金等多渠道筹措资金。“因此肯定不会加重业主负担。”

广东阳江发布编辑部出品

来源｜新华社、中国建设网、齐鲁晚报等

编辑 | 何朋键

校对｜孙星准

审核 | 张健青

终审| 黄 庆

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