拜登撤销特朗普禁令，美军会带给跨性别者新希望吗？

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2021年2月22日，USA TODAY网站报道称，LGBTQ群体一直在与拜登政府进行谈判，希望在所有联邦文件中添加“X”性别标记。LGBTQ指“同性恋社群”或“性少数群体”。

白宫发言人马特·希尔（Matt Hill）曾于2月19日回应相关机构称，总统拜登仍致力于兑现竞选期间的承诺，发布非二元身份政策，但并未提供部署时间表。

相较于特朗普政府，拜登政府就跨性别者在军队服役方面则表现得更为积极。

2021年1月25日，拜登上任第五天就签署了一项行政命令，撤销特朗普政府的禁令，允许跨性别者在美国军队服役。他在行政令里说道：“性别不应该成为军事服务的阻碍。美国之所以强大，源于包容，军队也不例外。”

在跨性别者能否进入军队这个问题上，民主党和共和党一直“各执己见”。

2016年，奥巴马首次允许变性人参军，还允许他们在服役期间进行变性手术、获得医疗照顾。2016年10月-11月，美国空军、陆军、海军相继发布针对跨性别者的官方指导政策，宣布支持跨性别者服役，还将为其提供医疗协议和帮助。

2017年7月，这一政策在特朗普执政时遭到冻结，特朗普曾发布推文称，“军队不能为跨性别者造成的巨额医疗费用和干扰所累。”

2018年3月23日，特朗普再签署总统备忘录，禁止大多数跨性别者入伍。另一方面，拜登早在竞选时期就公开对跨性别群体展现“友好”，在竞选网站明确表示，将逆转特朗普政府关于LGBTQ群体的敌对政策，以维护美国人人平等的立国基础。在他就任总统后，第一时间解除了特朗普的禁令。

2019年，多份报告显示，美国社会对跨性别者的包容度正在提高，公共宗教研究所公布《美国日益支持跨性别者的权利》（《America’s Growing Support for Transgender Rights》）报告称，63％的美国人对亲密朋友告知其是变性者时感到“可接受”（comfortable）。

不仅如此，跨性别者服役也得到了大多数民众支持。美国昆尼皮亚克大学2019年1月公布的（《Transgender People in the Military》）全国民调显示，无论是各年龄段、性别、人种，支持跨性别者服役的占比，支持度均在64%-90%区间；同年6月，盖洛普咨询公司公布了题为《71％的美国人支持跨性别者公开服役》的报告。

反对跨性别者服役的原因，常常聚焦在“高额的手术费用”上。美国兰德公司于2016年6月的（《The Implications of Allowing Transgender Personnel to Serve Openly in the U.S. Military》）报告则显示，国防部国土安全部每年只会因此小幅增加医疗费，估计在240万美元至840万美元之间，仅占预算的0.04％-0.13％。这与特朗普所说的“巨大的医疗费用”形成鲜明对比。报告还指出，跨性别者服役对部队的战备和凝聚力影响很小。此外，美国医学会等指出，禁止跨性别者服役没有任何医学依据。

但大部分跨性别者对自身在军队中的情况却是“秘而不宣”。洛杉矶加州大学威廉姆斯学院的调查报告（《Transgender Military Service in the United States》）显示，大约有13.4万名变性人拥有退伍军人身份。目前，大约有15000名跨性别者正在美国武装部队的所有分支机构中服役。

然而，在接受跨性别军事禁令调查的跨性别服务成员中，只有16.2％的跨性别者公开身份，指挥官更少，只有5.6％。与之形成鲜明对比的是，跨性别军人向直系亲属、非军事朋友公开身份的占比高达70％左右。

美国国防部部长劳埃德·奥斯汀（Lloyd Austin）在2021年1月25日的跨性别者服役相关声明中提出，在接下来的60天里，将迅速制定适当的政策和程序来实施这些变革。

南方周末特约撰稿 黄韵颐

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