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7月19日，农业农村部网站公布对十三届全国人大五次会议第5782号建议的答复摘要，回应了有关加强国内检疫的建议。受全球气候变暖及国际农产品贸易增多等因素影响，近年来外来有害生物传入几率不断增加，对粮食安全及主要农作物生产安全构成威胁。我国高度重视植物检疫工作，从完善检疫制度、严格检疫审批、强化体系队伍、加强植物检疫宣传等几方面采取有力有效措施防范植物疫情扩散蔓延。针对基层植物检疫队伍弱化、检疫保障资金不足等问题，农业农村部表示，将会同有关部门积极争取财政政策支持，加快法规标准制修订，加强检疫人才培养、培训，持续开展宣传活动，营造全社会了解支持植物防疫工作的良好氛围。以下为答复摘要原文。马瑞燕代表：您提出的关于加强国内检疫的建议收悉。经商全国人大农业农村委员会、财政部和国家邮政局，现答复如下。一、关于植物保护及防疫立法修法保障农业农村部高度重视植物检疫相关法律法规制修订工作，先后组织制修订了《植物检疫条例》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》等法律法规。但正如代表所言，我国植物保护领域法律缺失，亟需借鉴卫生防疫、动物防疫立法经验，依法规范病虫害防治、检疫、农药管理各项工作。2010年我部即启动了《植物保护法》立法筹备工作。2011年，会同相关部门成立了立法起草小组，形成了《植物保护法》草案初稿。随后，按照原国务院法制办建议，先行启动《农作物病虫害防治条例》制定，填补病虫防治法规空白，再择机推动出台《植物保护法》。今年我部已启动《植物保护法》立法调研工作，下一步将在全国人大、司法部指导下，加快推进植物保护有关法律法规及配套规章制修订进程，尽早推动出台《植物保护法》。二、关于健全国内植物检疫体系受全球气候变暖及国际农产品贸易增多等因素影响，近年来外来有害生物传入几率不断增加，对粮食安全及主要农作物生产安全构成威胁。做好植物检疫对于守护国家粮食安全、农林业生产安全具有重要意义。我国高度重视植物检疫工作，着力完善法规制度，采取有力有效措施防范植物疫情扩散蔓延。完善检疫制度。制修订《植物检疫条例实施细则》《农业植物疫情报告与发布管理办法》《全国农业植物检疫性有害生物名单》以及产地检疫和调运检疫国家强制性标准，定期发布《全国农业植物检疫性有害生物分布行政区名录》。严格检疫审批。将“农业植物检疫证书核发”、“农业植物产地检疫合格证签发”、“从国外引进农业种子、苗木检疫审批”等三个事项纳入行政许可事项清单。实行农业植物检疫单证全国统一编号、全程在线签发。强化体系队伍。着力稳定基层植保体系队伍。印发《农业综合行政执法事项指导目录》《农业综合行政执法管理办法》，组建各级农业综合执法机构，加强对违规行为的查处和打击力度。加强植物检疫宣传。开展国际植物健康日、植物检疫宣传月等活动，通过现场宣传、媒体宣传、培训班等多种形式，广泛宣传普及植物检疫法规制度和疫情防控知识等。部分地方也已设立专用举报电话，鼓励广大群众参与植物疫情监测与防控。下一步，针对基层植物检疫队伍弱化、检疫保障资金不足等问题，农业农村部将会同有关部门积极争取财政政策支持，加快法规标准制修订，加强检疫人才培养、培训，持续开展宣传活动，营造全社会了解支持植物防疫工作的良好氛围。感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。

农业农村部

2022年7月19日

来源：中国农村网、农业农村部网站

编辑：程明监审：郭平稳、蔡薇萍