局座召忠

由于在野党未能形成统一力量，石破茂在11日的众议院首相指名选举中涉险过关，当选日本第103任首相，随即再次组建内阁。不过，从内政到外交，石破茂新内阁在接下来的执政道路上仍面临诸多考验。

石破茂再次当选首相后立即与立宪民主党党首野田佳彦、国民民主党党首玉木雄一郎举行会谈，谋求在政治改革等问题上进行合作。由于当前自民党和公明党执政联盟在众议院的议席数未过半，石破茂内阁属于少数派政府，在施政方面必须与在野党合作，妥协将是接下来的常态。

石破茂（中）

内政方面，在野党方面仍揪住自民党派系“黑金”丑闻不放，要求重新启动调查，传唤涉事议员到政治伦理审查会作出说明。无奈之下，自民党12日召开政治改革总部全体会议，着手讨论再次修改《政治资金规正法》。石破茂主张废除无需公开用途的政策活动费，公开每月100万日元（约合4.6万元人民币）的“调查研究宣传逗留费”的用途并返还剩余款项，设置监督政治资金的第三方机构。

关于无需公开用途的政策活动费和“调查研究宣传逗留费”，石破茂询问了野田佳彦的态度，表示将力争朝野政党达成共识。此前，自民党在国会通过修改的《政治资金规正法》，其中规定政策活动费在10年后公开、设置第三方机构，但并未出台详细制度，被在野党指责内容不充分。玉木雄一郎要求石破茂设置关于政治改革的朝野政党磋商机制，还要求在国会修改法律废除政策活动费。

石破茂还呼吁日本维新会党首马场伸幸就政治改革问题进行磋商。马场伸幸表示，在“公开‘调查研究宣传逗留费’用途”等诉求有眉目之前，不会放行预算案和其他法案。

为了展现与派系“黑金”彻底决裂的态度，自民党酝酿把原“安倍派”“二阶派”议员未在收支报告中记录的涉回扣资金捐给国库或能登地震灾区，共涉及约7亿日元（约合3251万元人民币），预计最快将于年内捐出。据共同社报道，这部分款项计划由自民党总部先行垫付捐出，再由相关议员向自民党缴纳。

此外，立宪民主党等在野党还要求将“禁止企业和团体捐款”写入《政治资金规正法》，但自民党对此持不同意见，这也成为朝野政党交锋的焦点。

13日下午，立宪民主党议员安住淳在日本国会众议院全体会议上当选预算委员会委员长后起立致意。

经济方面，石破茂内阁迫在眉睫的议题是制定新的经济政策和预算案。原来自民党“一党独大”的国会格局已经改变。众议院13日正式敲定了委员长和审查会长人事，立宪民主党前国会对策委员长安住淳当选预算委员长，立民党前党首枝野幸男和前防卫副大臣渡边周互为宪法审查会长、政治改革特别委员长。总计27个职位中，在野党占据12个，自民党的委员长职位则从22个减少至14个。主导预算审议的预算委员长时隔30年再次被分配给在野党，执政联盟的新财年预算案不会像以往那样轻易过关。

目前，自民党正与国民民主党寻求合作，双方拟就税制改革问题进行协商，以形成就某些具体政策开展合作的“部分联盟”。关于国民民主党提出的将个人年收入课税额度从103万日元（约合4.78万元人民币）提高到178万日元（约合8.26万元人民币），因其事关国库税收，自民党此前一直不愿作出调整，但石破茂与玉木雄一郎商定将就此进行磋商整。

外交方面，美国大选结束后日美关系何去何从，成为困扰日本政界和经济界的难题。日本政府担心石破茂与美国当选总统特朗普没有交往，后者明年1月上台后恐引起日美同盟关系出现波动。日本经济界普遍担心特朗普的关税大棒会再次抡到盟友头上。

特朗普上一个总统任期内，就曾要求日本大幅增加驻日美军的分担费用。现在日本政府负担的驻日美军经费维持在每年约1900亿日元（约合12亿美元），而特朗普的要求是大幅提高到1.2万亿日元（约合77亿美元）。

14日，自民党国会对策委员长坂本哲志（右二）、立宪民主党国会对策委员长笠浩史（右三）等人举行会谈。

2025年2月至3月间，日本国会将审议政府的年度预算案，预计朝野政党将有一番缠斗。2025年夏季日本海将举行参议院选举，对于各党派又是一次重要考验。虽然石破茂现在涉险过关继续担任首相，但在内外交困的情况下，“石破丸”接下来能逆风而行吗？

（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 赵世峰）

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