民航局新规不再明确“起飞后、降落前”暂停客舱服务时间点 服务时间可能延长吗？

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近日，中国民航局发布《民航局关于进一步加强和改进新时期客舱安全管理工作的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》提到，此前于2012年发布的《关于加强客舱安全管理工作的意见》（民航发 〔2012〕96号）废止。这份被废止的文件中，曾要求“在飞机起飞后20分钟和落地前30分钟客舱乘务员不得从事与客舱安全无关的工作，只能履行安全职责”。而在新《意见》中并未提到相关具体要求，因此有业内人员分析该政策或有调整。

日前，有航空从业者接受采访时提到，是否延长客舱服务时间需要具体情况具体分析，但需要在满足安全条件的前提下进行。

新规：

综合考虑明确客舱服务时间节点

不久前的8月28日，中国民用航空局网站发布《意见》，《意见》最后称，原《关于加强客舱安全管理工作的意见》（民航发 〔2012〕96号）废止。

值得注意的是，在2012年发布的这份《关于加强客舱安全管理工作的意见》中，“要求在飞机起飞后20分钟和落地前30分钟客舱乘务员不得从事与客舱安全无关的工作，只能履行安全职责”。而在8月28日发布的新《意见》中，则没有关于起飞后、落地前具体多长时间不从事客舱服务的具体要求。因此，有网友及业内人士认为，此前的相关要求或将被调整。

红星新闻记者查询后发现，原《关于加强客舱安全管理工作的意见》（民航发 〔2012〕96号）从2013年初开始执行，2015年民航局再次下发《关于进一步加强客舱安全工作的紧急通知》，其中再次提到“确保起飞后20分钟或平飞至落地前30分钟能完成所有旅客服务程序”、“飞机进入下降阶段后不应再为旅客提供餐食服务”等要求。

（资料图）乘务员在客舱内发放餐食。视觉中国/中新社记者 贾天勇 摄

9月6日，在国内某航空公司从事空乘工作10余年的杨女士告诉红星新闻记者，此前曾出现过飞机在下降过程中颠簸，导致热餐食将乘客烫伤的情况，而十多年来从民航局到各家航空公司，对两个时间段“不提供服务”这项要求都执行得比较严格。

“目前还没有接到让我们调整客舱服务时间的通知，但是如果文件有调整，或许可能出现一些变化吧。”杨女士说。

不过，红星新闻记者注意到，新《意见》中对“有效缓解颠簸伤人风险”有相关规定，例如要求严格遵守规章对飞行关键阶段的有关规定，并在综合考虑规章规定和特定航线运行区域、飞行时间、飞行高度等因素的基础上，明确开始和完成客舱服务的时间节点，合理设计服务程序。

旅客：

延长服务时间可让乘客更从容

苏先生平时在北京工作，爱人和孩子都生活在南京，几乎每个月他都会搭乘飞机在北京和南京之间往返一两趟。此外，苏先生还经常会前往上海、西安等地出差，大多数时候也都搭乘的是飞机。

“这些航线基本上飞行时间都在两小时左右，因为我在北京就住在首都机场附近，所以相比于高铁，我更多的时候会选择搭乘飞机。”苏先生说。

对于“飞机起飞后20分钟、降落前30分钟不提供客舱服务”的规定，苏先生表示，虽然对自己影响并不大，但确实会降低舒适度。他说，自己之前遇到过一个老先生，飞机还有30多分钟就要降落的时候通知卫生间即将关闭，但当时排队上卫生间的人很多。“最后这位老先生也没去成，憋了半小时，他和我吐槽说，下飞机第一件事就是赶紧去找卫生间。”

（资料图）8月29日，上海浦东国际机场的客机。视觉中国/中新社记者 殷立勤 摄

苏先生提到，对于2小时左右航程的航班来说，除去起飞后降落前的50分钟，空乘没有太多服务旅客的时间，基本上发个水收个垃圾就结束了，这还不包括遇到气流颠簸的时候。

有不少网友也表示，自己搭乘飞机的时候希望能够好好睡上一会儿，但是经常是在飞机还有半个小时才降落的时候就被叫醒，要求打开遮光板、收起小桌板等。

“当然这一切都是为了保证飞行安全，但是在可控的范围内，尽量提高旅客的舒适度也蛮重要的。”网友杨先生表示，期待在保证安全的情况下，客舱服务的时间能够更长一些，或者卫生间开放的时间尽量长一些。

从业者：

延长客舱服务需满足安全前提

迟先生此前在国内一家航空公司担任飞行员，几年前他又前往文莱经营航空公司。9月6日，迟先生接受红星新闻记者采访时表示，国外部分航空公司客舱服务的时间确实更久，飞机降落前的客舱服务甚至会持续到飞机放下起落架。

不过迟先生表示，是否延长客舱服务时间需要具体情况具体分析。我国地形多样，气候条件也更复杂，因此在飞机起飞后降落前准备好安全的“提前量”是应该的。“但这个时间的长短要尽量合理，既保证安全又能让乘客有好的体验，当然是最好的。”

迟先生介绍说，一般客机进入30000英尺左右的巡航高度需要15至20分钟左右，但是一般来说飞机在进入10000英尺左右的高度后，就会维持在一个比较平稳的状态，能够进行客舱服务了。

据介绍，飞机下降过程中的颠簸主要来自于穿越云层的过程，但云层高度往往是不确定的，因此有些国外的航空公司在飞行条件较好的时候，甚至会维持客舱服务到飞机放起落架的时候。“这个时候其实距离飞机落地就只有3分钟左右的时间了。”

空乘杨女士对红星新闻记者说，她的同学也有一些在国外的廉价航空工作，其中一些航司的飞机中转时间很短，因此飞机在下降过程中空乘需要完成客舱的基本卫生清洁工作，“她们很多都是在飞机落地前10分钟左右才停止工作和客舱服务的，这期间卫生间也一直可以使用。”

杨女士坦言，从空乘人员的角度来看，更愿意执行“飞机起飞后20分钟、降落前30分钟不提供服务”的政策，但是对于乘客来说，肯定是希望提供更长的服务时间，延长机内卫生间等设施的使用时间，“不过这一切都需要在满足安全条件的前提下进行。”

红星新闻记者 付垚

编辑 张寻 责编 邓旆光

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