宋聪聪律师2024年11月12日发布:双碳研究 特朗普重返白宫或致美国清洁能源发展放缓但不会停滞

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特朗普重返白宫

或致美国清洁能源发展放缓但不会停滞

【The News网 11月7日报道】

特朗普重返白宫后，美国能源政策的重心将再次从应对气候变化转向最大限度地提高石油和天然气产量。不过，共和党在本周二的总统大选中获胜，并不太可能大幅消减美国可再生能源热潮。

分析人士指出，拜登执政期间出台的一项法律，为新建太阳能、风能和其他清洁能源项目提供了长达十年的丰厚补贴。在共和党州的支持下，这项法律几乎不可能被废除。而下一任总统可用的其他政策工具能产生的影响有限。

休斯顿大学能源研究员艾德·赫尔斯（Ed Hirs）表示：“我认为，特朗普总统不会拖慢能源转型进程，转型工作进展顺利。”美国能源部的数据显示，得益于联邦税收抵免、各州可再生能源法规以及技术进步使成本降低等因素，太阳能和风能等可再生能源已成为电网中增长最快的部分。

2022年，拜登总统签署《通胀削减法案》。该法案是为到2035年实现电力行业脱碳的更广泛行动的一部分，以应对气候变化。该法案保证未来十年为太阳能和风能提供数十亿美元的补贴。大选前，特朗普抨击该法案成本过高，承诺撤销所有尚未使用的拨款。若付诸实施，可能会延缓美国清洁能源的蓬勃发展。

但要做到这一点，需要立法者投票才能予以废除，其中包括从该法案相关投资中受益的共和党州议员。

麦克德莫特威尔（McDermott Will & Emery）律师事务所合伙人卡尔·弗莱明（Carl Fleming），曾在可再生能源政策方面为拜登政府提供建议。他表示：“清洁能源在‘红州’创造的就业机会多、经济效益大，很难想象新政府会对此说不。”

据路透社此前报道，特朗普的许多盟友也通过投资清洁能源技术从该法案中获益。不过，弗莱明指出，特朗普可能会通过阻碍联邦机构发放相关补助和贷款，或者减少联邦租赁的海上风电等项目延缓清洁能源发展。

他表示：“新政府上台后，可能会迅速削减或限制预算，或限制机构在资金使用上的自由度。不过，我认为这只会影响依赖这些措施的可再生能源细分市场，不太可能对整个行业产生显著冲击。”

路透社此前曾报道，拜登政府已经抢在新总统上台前，尽快发放大部分可用拨款。

分析师表示，特朗普放缓能源转型的另一种可能举措是改变公共土地租赁政策。毕竟拜登政府曾试图扩大联邦水域海上风电，以及陆上太阳能和风能的租赁拍卖。

非营利性可持续发展智库前沿集团（Frontier Group）副主任兼高级政策分析师托尼·杜齐克（Tony Dutzik）表示：“人们将会更加倾向于在公共土地和水域上开采化石燃料。”

这或将对海上风电行业产生更大冲击，因为拟建相关项目大多位于联邦水域。而陆上太阳能、风能项目及绝大多数油气钻井，则主要位于私人土地。

特朗普曾表示，他上任第一天将叫停海上风电产业，理由是成本太高，危害鲸鱼和海鸟。这与他第一任期支持海上风电的立场形成鲜明对比。

伯恩斯坦研究公司（Bernstein Research）表示，特朗普可能会颁布禁令，叫停新海上风电拍卖租赁。与此同时，专家指出，特朗普执政期间，美国化石燃料生产可能不会有太大变化。因为在拜登统治下，得益于德克萨斯州和新墨西哥州二叠纪盆地等油田的钻井热潮，美国已跃升为全球最大油气生产国。

其竞选团队表示，特朗普在白宫任职期间大幅削减繁文缛节，为这一繁荣铺平道路。若他再次当选，他可以通过撤销拜登的气候倡议，进一步扩大美国化石燃料生产，比如推动在阿拉斯加北极国家野生动物保护区（Arctic National Wildlife Refuge，ANWR）钻探。

拜登政府叫停了ANWR的钻探租赁，但即使特朗普开放了这片环保人士珍视的原始地区，公司是否愿意在崎岖的北部地区开采也尚不确定。

能源情报公司Energy Aspects北美上游业务主管杰西·琼斯（Jesse Jones）表示：“总统们可以就美国油气计划发表意见，但最终还是要看个人和企业如何应对全球大宗商品价格变化，才能决定何时钻探。”

编译：刘梦瑶（新能源部）

审校：李家豪（新能源部）

编辑：刘梦瑶（新能源部）返回搜狐，查看更多

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