德国边境管控升级：申根国间的自由旅行将进入“管制”时代？

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(文/王勇 编辑/赵乾坤)

德国决定在其所有陆地边境实施为期6个月的边境管控，恢复护照检查，这一决定引发了欧洲国家的广泛关注与担忧。

英国Fodors 网站9月12日报道称，德国政府宣布，从9月16日起，将在全国9个陆地边境全面加强管控，以应对“非正规移民”问题，并防范极端主义和恐怖威胁。这项措施不仅给进出德国的旅行者带来麻烦，也将影响那些因工作或其他原因需要跨境通勤的人。

2024 年 9 月 10 日，德国警察在靠近波兰边境的法兰克福市对行人进行检查。新华社

报道提到，根据《申根协定》，27个欧洲国家间的公民可自由往来，无需签证。但如果成员国认为对公共政策或内部安全构成威胁，可以进行边境检查。自 2023 年开始，德国已在部分边境地区实施管制，如今，管制范围开始进一步扩大，将影响与德国接壤的9个国家（荷兰、丹麦、奥地利、波兰、比利时、法国、捷克共和国、卢森堡和瑞士）的旅行者，在未来半年内，他们将面临更为严格的检查。

法国欧洲新闻电视台（Euronews）报道称，德国实施的这项新的边境检查措施将覆盖10月旅行高峰期、圣诞节和新年旅行期间，毫无疑问会对通过陆路进出德国的旅行者造成极大影响。如果大量的自驾车辆、公共汽车在边境被拦下，可能会造成交通拥堵，而乘坐火车旅行的人也将因为接受各种检查而耗费更长时间。

瑞典The Local 网站报道，自去年德国东部边境大部分地区实施管控以来，已经约有 3万旅行者被拒绝入境。德国政府官员表示，将继续严格控制德国边境。而邻国波兰对此颇为不满，波兰政府官员谴责德国此举是“不可接受的，因为这限制了正常的旅行和工作往来”。

德国国际广播公司《德国之声》报道称，德国是欧盟的地理和经济中心，与德国接壤的这些国家的旅行者即将受到更严格的检查，这可能会使边境交通陷入瘫痪，甚至对德国的经济发展造成负面影响。根据德国联邦就业局的数据，约有 24万人从邻国通勤到德国工作。

该报道提到，德国加强边境管制令人担忧，此举可能会引发“连锁反应”，法国、荷兰等邻国或许会效仿德国，进而影响《申根协定》下旅行者的自由流动。

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